28日上午，中国科学院第十九次院士大会、中国工程院第十四次院士大会在人民大会堂开幕，1300多位两院院士齐聚一堂。习近平出席会议并发表重要讲话。

当前，我国科技创新取得哪些新突破？面临哪些新形势？要如何继续推进建设世界科技强国？习近平在讲话中一一给出答案。

形势逼人！为何要坚持科技创新？习近平给出清醒判断

进入21世纪以来，全球科技创新进入空前密集活跃的时期，新一轮科技革命和产业变革正在重构全球创新版图、重塑全球经济结构。

“形势逼人，挑战逼人，使命逼人”，习近平对此有着清醒的认识。

在他看来，科学技术从来没有像今天这样深刻影响着国家前途命运，从来没有像今天这样深刻影响着人民生活福祉。

习近平强调，中国要强盛、要复兴，就一定要大力发展科学技术，努力成为世界主要科学中心和创新高地。为此，他向广大科技工作者发出号召，要把握大势、抢占先机，直面问题、迎难而上，瞄准世界科技前沿，引领科技发展方向，努力建设世界科技强国。

怎样建设世界科技强国？习近平提出4点要求

两年前，习近平明确了我国建设世界科技强国的“三步走”路线图：到2020年时使我国进入创新型国家行列，到2030年时使我国进入创新型国家前列，到新中国成立100年时使我国成为世界科技强国。

习近平在讲话中提到，当前我国科技实力正处于从量的积累向质的飞跃、点的突破向系统能力提升的重要时期。站在新的起点，要如何继续推进世界科技强国的建设？习近平提出了四点新要求。

1.矢志不移自主创新：关键核心技术要不来、买不来、讨不来

“实践反复告诉我们，关键核心技术是要不来、买不来、讨不来的。”正如习近平所言，只有自信的国家和民族，才能在通往未来的道路上行稳致远。

为此，习近平强调，要敢于走前人没走过的路，努力实现关键核心技术自主可控，把创新主动权、发展主动权牢牢掌握在自己手中。

他指出，我国广大科技工作者要有强烈的创新信心和决心，既不妄自菲薄，也不妄自尊大，勇于攻坚克难、追求卓越、赢得胜利，积极抢占科技竞争和未来发展制高点。

2.全面深化科技体制改革：破除一切制约科技创新的思想障碍和制度藩篱

创新决胜未来，改革关乎国运。在习近平看来，“科技领域是最需要不断改革的领域”。

针对科技体制改革中存在的一些阻力因素，他鲜明表明态度：要敢于啃硬骨头，敢于涉险滩、闯难关，破除一切制约科技创新的思想障碍和制度藩篱。

具体而言，他强调要在实践载体、制度安排、政策保障、环境营造上下功夫，在创新主体、创新基础、创新资源、创新环境等方面持续用力；要明确企业、高校、科研院所创新主体在创新链不同环节的功能定位，激发各类主体创新激情和活力；要加快转变政府科技管理职能，发挥好组织优势；要改革科技评价制度，把人的创造性活动从不合理的经费管理、人才评价等体制中解放出来。

3.深度参与全球科技治理：聚四海之气、借八方之力

自主创新就是要关起门来自己搞？对此，习近平的答案是否定的。在他看来，自主创新是开放环境下的创新，关键是要“聚四海之气、借八方之力”。

如何“聚气借力”？习近平提出两条具体思路：一是深化国际科技交流合作，主动布局和积极利用国际创新资源，努力构建合作共赢的伙伴关系，共同应对未来发展、粮食安全、能源安全、人类健康、气候变化等人类共同挑战。

二是积极主动融入全球科技创新网络，提高国家科技计划对外开放水平，积极参与和主导国际大科学计划和工程，鼓励我国科学家发起和组织国际科技合作计划。

4.牢固确立人才引领发展战略地位：不能让繁文缛节把科学家的手脚捆死

对于科技人才，习近平一直十分重视。

“不能让繁文缛节把科学家的手脚捆死了，不能让无穷的报表和审批把科学家的精力耽误了”，习近平这次说得更加实在。

他强调，要创新人才评价机制，建立健全以创新能力、质量、贡献为导向的科技人才评价体系；要完善科技奖励制度，让优秀科技创新人才得到合理回报，释放各类人才创新活力；要通过改革，改变片面将论文、专利、资金数量作为人才评价标准的做法；要营造良好创新环境，加快形成有利于人才成长的培养、使用、激励、竞争机制。

他希望，未来能看到人才根系更加发达，“天下英才聚神州、万类霜天竞自由”的创新局面。

如何营造科技创新氛围？习近平对他们提出期望

1.对广大院士——

“两院院士是国家的财富、人民的骄傲、民族的光荣。”习近平说。

习近平寄语广大院士，希望他们弘扬科学报国的光荣传统，追求真理、勇攀高峰的科学精神，勇于创新、严谨求实的学术风气，把个人理想自觉融入国家发展伟业，在科学前沿孜孜求索，在重大科技领域不断取得突破。

2.对各级党委和政府——

各级党委和政府对院士们要政治上关怀、工作上支持、生活上关心。要做好退休院士工作，鼓励他们继续发挥作用。

习近平还强调，各级党委和政府、各部门各单位要把思想和行动统一到党中央对科技事业的部署上来，切实抓好落实工作。

各级领导干部要提高科学素养，不断增强领导和推动科技创新的本领。

要尊重科研规律，尊重科研管理规律，尊重科研人员意见，为科技工作者创造良好环境，服务好科技创新。

3.对青年和孩子们——

在习近平看来，“青年是祖国的前途、民族的希望、创新的未来。”

习近平鼓励各级党委和政府要放手使用优秀青年人才，为青年人才成才铺路搭桥，让他们成为有思想、有情怀、有责任、有担当的社会主义建设者和接班人。

同时，他还提出让科技工作成为富有吸引力的工作、成为孩子们尊崇向往的职业，给孩子们的梦想插上科技的翅膀，让未来祖国的科技天地群英荟萃，让未来科学的浩瀚星空群星闪耀。

来源：人民日报客户端，整理：刘杰、王靖远，综合新华社、央视新闻

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