2016年1月美国国家科学基金会发布的《美国科学与工程指标》报告显示，中国已成为不容置疑的世界第二研发大国。如何看待这一评价，科技日报记者采写了有关专家学者的观点：一方面要对我国科技研发活动充满自信；另一方面也要清醒认识到，我国与美国在科技研发绝对量和长年积累的创新能力方面还有不小的差距。科技日报从今天起分上、中、下三篇刊发系列报道。

何为研发大国，哪些数字能说明问题？如何看待《美国科学与工程指标》报告对我国世界第二研发大国的评价？针对这些问题，中国科学技术发展战略研究院副院长武夷山2月19日在接受科技日报记者专访时表示：“研发大国即是在研发投入和产出方面表现俱佳的国家，这些国家往往通过大幅度提高其科技创新能力来谋求日益强大的竞争优势。”

此次美国国家科学基金会发布的《美国科学与工程指标》报告，以量化指标反映近10年来（约截至2014年）美国与世界其他国家在教育、科研经费投入、论文发表数量及知识密集型制造业等方面的概况和实力对比。

该报告显示，中国在研发投入、科技论文产出、高技术制造增加值等方面均居世界第二位，理工科人才供应世界第一，风电能力世界第一。中国科技在全球的地位日益突出。

科学工程教育大幅跃升

2000年至2012年，中国获科学与工程学士学位的人数增长逾三倍，远超美国。2012年全球科学与工程领域大学第一学位授予总量约640万，其中中国占了23.4%，美国只占9%。中国科学与工程博士学位授予数量仅次于美国，居世界第二位。

图：2000年到2012年部分国家科学与工程领域大学第一学位授予量变化趋势

图：2000年到2012年部分国家科学与工程领域大学博士学位授予量变化趋势

研发支出猛增位居第二

在按购买力平价计算的全球研发总支出当中，中国约占20%，仅次于美国（27%），日本（10%）和德国（6%）分别居于三、四位。2003年至2013年，东亚和东南亚国家研发支出增长迅速，其中中国的增长额尤其突出，约占全球研发支出增长额的1/3。而美国所占份额显著下降，从35%下降到27%。

从研发强度（研发占GDP的比例）来看，中国十年间几乎增长了一倍，2013年为2%。不过，中国研发投入的绝对数量与美国还相差很远，而且研发强度不及美国（2.7%）。

此外，中美对基础研究、应用研究和试验开发的投入各有侧重。2012年中国将研发资金的5%用于支持基础研究，美国则为17%；另一方面，中国把84%研发资金用于支持开发，美国则为62%。

科技论文量大影响力广

2003年至2013年，中国科技论文产出的全球占比增长了两倍，从6%提高到18.2%。2013年中国科技论文全球占比（18.2%）接近美国（18.8%）。中国工程学领域的论文产出增速明显，全球占比高于美国。

从科技论文影响力指标看，中国科技论文的影响力起点较低，但提速惊人，2001年至2012年间增长了一倍，从0.4%提高到0.8%。美国科技论文影响力指标最高，为1.8%—1.9%。

技术密集型活动突出

2014年全球高技术制造增加值为1.8万亿美元，中国占27%，略逊于美国（29%）；而2001年至2014年高技术制造增加值猛增了10倍，信息通信技术产品和制药业各占全球的39%和28%。2014年全球高技术产品出口总额为2.4万亿美元，仅中国就占1/4。

此外，中国太阳能和风能投资居世界首位。2014年全球清洁和可再生能源投资总额为2810亿美元，其中中国吸引投资占31%，而美国是15%。中国风力发电能力居全世界最高，低成本太阳能板的产量领先世界。

对此，武夷山指出，一般来讲，判断国家科研总体实力有两个方法：一是通过专家判断，但难免主观不全面，因为没有一个专家熟悉所有领域的情况；另一个则是依据数据说话，具有一定的客观性和说服力。显然，本年度的《美国科学与工程指标》报告属于后者。实际上，几年前，其他指标就已反映出中国位居世界第二大研发大国。这次可以说是“稳居了”。

《美国科学与工程指标》报告下载链接：

Science and Engineering Indicators 2016

（本文文字来源：科技日报，图片由e科网添加）

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