“973计划”“863计划”即将成为历史名词

昨天，国家重点研发计划首批重点研发专项指南发布，这标志着整合了多项科技计划的国家重点研发计划从即日起正式启动实施。新计划整合了原有的“973”和“863”等计划，目前形成了59个重点专项的总体布局和优先启动36个重点专项的相关建议。

原有科技计划体系整合为5大类计划

为解决制约我国科技计划引领带动创新发展的深层次重大问题，2014年底，国务院印发关于深化中央财政科技计划（专项、基金等）管理改革方案的通知（即 “国发64号文”）将中央各部门管理的100多个科技计划（专项、基金等）在科学评估基础上整合成五大类：国家自然科学基金、国家科技重大专项、国家重点研发计划、技术创新引导专项（基金）、基地和人才专项。其中，国家重点研发计划是改革的重中之重，也是五类计划中启动最早的一项改革。

国家重点研发计划此次正式启动，为其他各类计划分别展开带了个好头

据了解，国家重点研发计划都是针对事关国计民生的农业、能源资源、生态环境、健康等领域重大社会公益性研究，以及事关产业核心竞争力、整体自主创新 能力和国家安全的战略性、基础性、前瞻性重大科学问题、重大共性关键技术和产品、重大国际科技合作，为国民经济和社会发展提供支撑引领。

64号文在整理合并科技计划的过程中，变化较大的就是国家重点研发计划。该计划整合了原有的973、863计划、国家科技支撑计划、国际合作专项及13个部门的公益性科技研究专项、发改委、工信部管理的产业技术研究与开发专项。

参与方案编制专家不得申请相关项目，“运动员”和“裁判员”将彻底分开

据悉，今后，由科技部、财政部、发改委等31个相关部门组成的部际联席会议将负责审议重点专项的布局设置；由科技界、产业界和经济界高层次专家组成的特邀咨评委，对重点专项的布局设置和任务分解等提出咨询意见，为联席会议决策提供参考；7家具备条件的科研管理类事业单位被确定为首批项目管理专业机构试点，负责各重点专项具体项目从受理评审到验收的全流程管理。

特邀咨评委委员及参与重点专项咨询评议的专家，不能申请本人参与咨询和论证过的重点专项项目；参与重点专项实施方案和年度指南编制的专家，不能申请和评审相关的重点专项项目；项目评审专家在遴选和具体评审中也严格执行相关回避条件和要求，“运动员”和“裁判员”将彻底分开。

未来期望

如果相关部门能够按照相关规定落实到位，未来我国的科研工作必将是高效有序的。政府和专业机构各负其责，政府决定的是‘做什么’，专业机构决定的是‘怎么做’。今后可能存在的疑问就是：政府不再具体管理项目了，专业机构会不会权力太大了？具体实施，还需要实践来考察。

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